一、組建背景
      為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數據發(fā)展行動(dòng)綱要的通知》（國發(fā)〔2015〕50號）、《江蘇省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省大數據發(fā)展行動(dòng)計劃的通知》（蘇政發(fā)〔2016〕113號）精神，加快打造以大數據為引領(lǐng)的創(chuàng )新型城市，統籌推進(jìn)全市大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在時(shí)任市委主要領(lǐng)導親自關(guān)心下，經(jīng)2017年8月25日第十五屆市政府第10次常務(wù)會(huì )議同意，設立“一委、一局、一平臺”的大數據產(chǎn)業(yè)推進(jìn)體系。其中“一委”指大數據規劃發(fā)展委員會(huì )，是市委市政府在全市大數據管理應用方面的高層議事協(xié)調機構，由市委書(shū)記、市長(cháng)任主任，市委秘書(shū)長(cháng)、市政府常務(wù)副市長(cháng)、市政府分管副市長(cháng)任副主任，市各主要部門(mén)一把手任成員。“一局”指在南通市信息中心基礎上設立南通市大數據管理局，機構規格為相當正處級建制。“一平臺”指組建國有全資專(zhuān)業(yè)化平臺企業(yè)，具體組織實(shí)施大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
      二、基本情況
      （一）歷史沿革
      集團前身為南通信息化建設發(fā)展有限公司，是應當時(shí)我市建設智慧城市需要組建的專(zhuān)業(yè)化公司，成立于2014年12月，注冊資本2億元，是產(chǎn)控集團全資子公司。2017年11月，根據《市政府關(guān)于組建南通市大數據發(fā)展集團有限公司的批復》（通政復〔2017〕82號），同意在原南通信息化建設發(fā)展有限公司的基礎上，收購市交通局下屬的南通智慧交通科技有限公司51%股權和南通暢行科技股份有限公司40%股權，成立南通市大數據發(fā)展集團有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集團），注冊資本調整為1.5億元，為市政府出資國有全資企業(yè)，股東由產(chǎn)控集團變更為市國資委。市政府授權市國資委履行出資人職責，市大數據管理局負責行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導。集團暫定為市屬二類(lèi)企業(yè)，致力于南通智慧城市重大項目推進(jìn)、大數據基礎設施建設、運營(yíng)，數據采集、分析、交易，信息化產(chǎn)業(yè)投資等。
      （二）機構設置及人員情況
      集團與2018年11月成立黨委和紀委，目前領(lǐng)導班子5人。集團（含控股投資企業(yè)）現有員工105人（本部21人），半數以上為技術(shù)開(kāi)發(fā)人員；集團現設立辦公室、財務(wù)部、數據管理部、數據產(chǎn)業(yè)部、網(wǎng)絡(luò )運維部等五個(gè)部門(mén)，下轄9家子公司，其中控股5家，參股4家。